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山東淄博重拳打擊假冒偽劣等四大領域

2019-05-24 10:07來源:齊魯晚報編輯:小可
  

近日,淄博市市場監督管理局發布《假冒偽劣重點領域治理工作實施方案(2019—2021)》,要求嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,保障人民群眾切身利益,營造良好的營商環境。

開展食品安全專項治理 保障百姓舌尖上的安全

開展農村食品安全專項治理。以批發市場、農村食品店等經營者為重點單位,以城鄉結合部、農村市場為重點區域,加大對日常消費食品、方便食品、休閑食品、飲料、肉及肉制品等商品的檢查力度。嚴厲打擊假冒偽劣、“三無”食品、過期食品、“兩超一非”食品、標簽虛假標注、使用過期或回收原料生產加工食品等食品安全違法行為,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”,形成高壓打擊態勢。

開展特殊食品監管專項行動。聚焦“一老一小”,加大對保健食品和嬰幼兒配方食品的抽檢力度。重點檢查保健食品標簽標識、宣傳材料、廣告等未經批準聲稱保健功能、宣稱具有疾病預防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為;監督生產企業嚴格按照產品注冊或備案的技術要求組織生產,對原料進廠檢驗制度未落實、標簽標識不規范、不按批準內容組織生產、擅自改變生產工藝、非法添加非食用物質(藥物)等違法行為,依法從嚴查處。針對保健食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品違法問題,對重點區域、重點品種、重點單位有計劃的開展食品專項稽查行動。

加強校園食品安全專項治理。嚴格落實學校(幼兒園)食堂食品安全“四查”制度,強化對學校、幼兒園以及以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位的檢查力度,強化食品安全隱患排查和問題整改,嚴厲查處食品安全違法違規行為。推動學校食堂實行大宗物品集中定點采購,建立快檢實驗室,嚴把原料進貨質量安全關。

推進餐飲質量安全提升行動。落實餐飲服務食品安全量化分級制度,開展網絡餐飲服務食品安全專項檢查,督促網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者嚴格執行《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定。以加工經營面制品的餐飲服務為重點,部署開展鋁含量超標問題專項治理。

開展農村市場專項治理 助力鄉村振興戰略實施

深入開展農村消費市場專項整治。以農村市場銷售的服裝鞋帽、小家電、兒童玩具、洗化用品、建材等為重點商品,集中開展農村地區、城鄉結合部打假治劣專項治理。督促經營者建立完善購銷臺賬和索證索票制度。嚴厲打擊假冒偽劣商品、“三無”產品,要追蹤溯源,深挖違法活動的組織者、實施者,鏟除銷售網絡,清理生產源頭。依法查處無證無照生產經營的“黑作坊”“黑窩點”,發現不屬于市場監管部門查處職責的無證經營行為,及時通報有關部門查處。

深入開展農資產品專項執法。以化肥、農膜、農機及其配件等產品為重點,開展農資質量抽檢工作,進一步強化農資質量監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農的違法行為。加強標準化、認證、計量、質量執法,依法打擊生產不符合國家強制性標準或明示標準的產品、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。

大力加強農村“山寨食品”治理。從生產源頭、流通渠道、消費終端入手,全面治理農村“山寨食品”。加強對食品產業集中地區、農村集貿市場、小作坊、小商鋪以及獲得認證企業和認證食品的監管,重點檢查食品名稱、包裝、標識、商標等相同或近似的食品,督促生產經營者嚴格落實食品安全主體責任。

嚴厲查處虛假違法廣告。加大對醫療、藥品、醫療器械、食品、保健食品、金融投資等關系人民群眾人身、財產安全重點領域廣告審查和監管力度。充分發揮廣告監測平臺作用,對重點傳統媒體、重要互聯網媒介進行廣告抽查監測,圍繞重大活動、重要節日開展重點監測。

開展電商平臺專項治理 凈化網絡市場交易環境

不斷加強網絡交易平臺監管。重點監管平臺經營者對申請進入平臺的平臺內經營者形式審查義務、亮照亮標義務是否盡到,平臺服務協議和交易規則是否侵犯平臺內經營者和消費者的合法權益,推動網絡身份認證、網店實名制,保障網絡經營活動的規范性和可追溯性。督促電商經營者完善首問制度,按照“誰銷售商品誰負責,誰提供服務誰負責”的原則,及時處理消費者投訴。

嚴厲查處網絡違法經營行為。把維護網絡市場秩序和消費者切身利益作為電商平臺專項治理的重點,強化對虛假宣傳、虛假促銷、刷單炒信、侵權假冒等違法行為的治理,凈化網絡市場環境。以網絡銷售的電子產品、半導體、汽車配件、兒童用品、老年用品等社會反映集中、關系群眾生命健康、影響公共安全的消費品為重點,加大監測和抽檢力度,嚴厲打擊電商領域侵犯知識產權和銷售假冒偽劣商品違法行為。

著力提升網絡交易監管能力。提升運用技術手段發現違法行為、網上取證的能力,提高監測監管的針對性、精準性。制定電子數據取證程序規范,切實解決基層網絡違法案件查處過程中取證難題。

大力推進網絡市場監管綜合治理。推進線上線下一體化監管,加強《電子商務法》與《食品安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》《商標法》《廣告法》等相關法律在執法中的銜接,探索建立風險監測、線索發現、網上抽查、取證分析、源頭追溯、屬地查處、信用公示、全流程可控監督機制。

開展認證領域專項治理 有效維護認證信譽

開展認證實施機構和認證活動的專項監督檢查。重點檢查認證機構認證活動的合法性和規范性,嚴厲打擊未經批準擅自從事認證活動、超出批準范圍從事認證活動等非法認證活動,以及虛假認證、買證賣證,增減遺漏認證程序的認證機構。

開展檢驗檢測機構監督抽查,規范檢驗檢測市場。以涉及安全、健康、環保等重點領域的食品農產品、建工建材、危化品罐車、生態環境、機動車等檢驗檢測機構為重點,開展“雙隨機、一公開”監督檢查。嚴厲打擊未經資質認定擅自向社會出具具有證明作用的檢驗數據、結果,以及超范圍檢驗、不具備檢驗能力檢驗的違法違規行為,嚴厲打擊篡改數據、出具虛假檢測數據和結果等違法違規檢驗檢測機構。

加大執法力度,嚴厲查處未經3C強制認證擅自出廠、銷售、進口等各種無證違法行為。針對電線電纜、小家電、兒童用品、電工產品、機動車、消防產品等重點領域產品,開展專項執法檢查行動。嚴厲查處列入3C認證目錄的產品未經認證擅自出廠、銷售、進口,在認證證書撤銷或暫停期間繼續出廠、銷售未經3C認證的產品,以及偽造、冒用、買賣認證證書或認證標志等違法行為。(記者 馬玉姝)

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