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政策加持 國產奶粉能否迎來轉機

2019-06-05 16:18來源:北京商報編輯:小可
  

  6月3日,國家發改委、工信部等七部門聯合下發《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》(以下簡稱《行動方案》),旨在提振消費者對國產奶粉的信心。追溯安全體系覆蓋60%的奶粉、國產奶粉自給水平穩定在60%……從價格成本到技術研發,國產奶粉正在政策紅利的加持下一步步探索自己的位置與市場。
  
  追溯體系三年內六成覆蓋
  
  《行動方案》一開頭就明確提出,要“重塑消費者對國產嬰幼兒配方乳粉的信心”。
  
  完善嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準;完善產品抽檢制度,對出現過指標不合格的嬰幼兒配方乳粉企業加大抽檢力度……《行動方案》從多個方面進行了規定。
  
  在奶粉監管追溯方面,逐步建立全國統一的嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺,力爭三年內實現質量安全追溯體系建設覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業,并與國家重要產品質量追溯平臺對接。
  
  《行動方案》下發當日,乳業板塊直線拉漲,板塊漲幅一度接近4.4%。新農開發、貝因美、西部牧業漲停,麥趣爾、三元股份、愛嬰室、科迪乳業紛紛跟漲。港股市場雅士利國際直線拉漲11%,現代牧業和原生態牧業漲幅均在3%以上,蒙牛乳業漲幅在1%以內。
  
  國家監督抽檢數據顯示,2018年,嬰幼兒配方乳粉抽檢3058批次,有2批次檢出不合格,合格率達到99.9%。乳業分析師宋亮表示,其實國內的奶粉生產標準比國外的更加嚴格,工藝、技術等方面已經達到了國際先進水平。“比如,國外的安全監測標準有100項,而現在國內可以達到200項。”宋亮說。
  
  自給水平穩定60%以上
  
  不過,國產奶粉的銷售情況依然不盡如人意。宋亮告訴北京商報記者,目前商場上進口奶粉與國產奶粉的銷售額占比大概在7:3,國產奶粉的弱勢顯而易見,飛鶴、伊利、君樂寶等大品牌并未能進入一二線市場。
  
  2018年1月1日,被稱為“史上最嚴奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》正式實行,按照配方注冊管理辦法的規定,我國對奶粉配方的管理由備案制改為注冊制。自此,行業展開了一輪大清洗,奶粉貼牌、代加工和假洋品牌被清出市場,品牌數量從2000個配方縮減到幾百個。
  
  中國食品土畜進出口商會數據顯示,進口奶粉的市場占有率已從2008年前的30%左右躍升到50%以上。食品行業相關人士表示,中國的進口牛奶市場整體規模還會保持進一步增長趨勢。
  
  《行動方案》對國產奶粉的市場占比也給出明確指示——力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩定在60%以上。對于國產奶粉市場占有率低的原因,宋亮一針見血地指出:“國產奶粉價格太高。”
  
  “實際出廠價格幾十元的奶粉,放入市場后的最終售價將達到200元。”有業內人士透露,其中奶粉生產成本可能最多不超過80元,包括奶粉的原材料、生產人員工資、設備折舊等等。
  
  而國內市場的層層分銷,是奶粉價格翻倍的重要推手。有乳企負責人表示,奶粉品牌進入商超都要給“進場費”,這些費用可能就占了終端零售價格三成。“在成本高企的情況下,奶企們不得不走高端、賣高價。”宋亮說。
  
  對此,《行動方案》明確,支持國內企業在境外收購和建設奶源基地,降低原料成本,鼓勵有實力、信譽好的企業在國外設立加工廠,并將生產的產品以自有品牌原裝進口,支持國產乳粉生產企業根據自身實際,找準產品市場定位,拓展營銷渠道,鞏固和擴大消費市場,積極拓展中高端市場,實行錯位競爭。
  
  三年建立母乳研究數據庫
  
  宋亮表示:“我們的奶粉安全性并沒有問題,問題出在研發上,產品的技術研發沒有那么深入,微納米技術的應用、新的營養元素的突破還有待解決,國產奶粉的起步本身較晚,導致研發體系比較薄弱。”
  
  《行動方案》指出,依托現有資源建設國家乳品安全與營養分析中心,實施國家母乳研究計劃,爭取用三年時間收集并整合企業現有數據資源,建立統一的母乳研究數據庫,對不同區域、不同成長階段的嬰幼兒所需營養元素進行分析研究。
  
  此外,借鑒乳業發達國家經驗,將國家歷年抽檢積累的檢測數據與國內企業共享,指導企業有針對性地改善產品品質;結合母乳研究成果和市場消費需求,支持生產企業優化配方,加快產品研發,推動科研成果轉化應用。
  
  據介紹,國內奶粉研發多靠參考國際文獻和國外人群的研究數據,即使這樣研發,依然拉長了奶粉盈利的戰線。因此,中國的乳企干脆參照國外相關產品配方,單純添加某種成分即成為自己的新產品,既缺乏科學準確的依據,也缺少應用評價結果的支持。
  
  “可以預見的是,未來奶粉的競爭焦點將從過去的渠道、數量、營銷逐漸轉移到產品品質、創新以及與消費者的互動上。”美贊臣大中華區副總裁顧磊表示。
  
  有業內人士指出,此前,奶粉新政淘汰了大量中小品牌,使得奶粉市場的競爭逐步轉為具備一定規模和品牌力的企業間的“貼身肉搏”。具備較好利潤以及市場發展前景的高端技術產品,則成為乳企尋求差異化的關鍵。
  
  “國產奶粉開疆拓土還有相當長的路要走。”中國奶業協會副秘書長劉琳說。(陶鳳 常蕾)

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